第一(yi)章 總(zong)則(ze)
第一條 為了規(gui)(gui)(gui)范深圳(zhen)市可持續發展科(ke)(ke)技專項項目(mu)的管(guan)理，推進國家可持續發展議程創(chuang)新示范區(qu)建設，根據(ju)《深圳(zhen)市科(ke)(ke)技計(ji)劃項目(mu)管(guan)理辦法》（深科(ke)(ke)技創(chuang)新規(gui)(gui)(gui)〔2019〕1號）和(he)《深圳(zhen)市科(ke)(ke)技研發資金(jin)管(guan)理辦法》（深科(ke)(ke)技創(chuang)新規(gui)(gui)(gui)〔2019〕2號）等(deng)有關規(gui)(gui)(gui)定，制定本辦法。
第二(er)條(tiao) 市(shi)科技行政(zheng)主管部門在(zai)市(shi)科技研發資(zi)(zi)金中設立深圳(zhen)市(shi)可持續發展科技專(zhuan)(zhuan)項項目（以下(xia)簡稱“可持續專(zhuan)(zhuan)項”），支持資(zi)(zi)源高效(xiao)利用、生態環(huan)境治理、健康深圳(zhen)建(jian)設、社會(hui)治理現代化等領域開展科學技術研究與開發、科技成果應用與示(shi)范等科技創新(xin)活動。
第三條 可持續專項遵循(xun)統籌布(bu)局、協(xie)同推(tui)進、公平(ping)公開(kai)、競(jing)爭(zheng)擇優和產學研(yan)用(yong)的原則組織實(shi)施。
第四條(tiao) 市科技(ji)行政主(zhu)管(guan)部門(men)(men)主(zhu)管(guan)可(ke)持(chi)續(xu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項，負責會同相(xiang)關(guan)職能部門(men)(men)推薦專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)，形成(cheng)可(ke)持(chi)續(xu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫”）；征求相(xiang)關(guan)職能部門(men)(men)年度重點行業科技(ji)需求；組織專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)編制(zhi)(zhi)可(ke)持(chi)續(xu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項課(ke)題(ti)（以(yi)下(xia)簡(jian)稱“專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項課(ke)題(ti)”）；開(kai)展編制(zhi)(zhi)與發布(bu)申(shen)請(qing)(qing)指南、受理(li)申(shen)請(qing)(qing)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)評審或專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項審計、考察核(he)查、審批公(gong)示、簽訂合同書、撥(bo)付資金(jin)、中期監(jian)管(guan)、項目驗收、績(ji)效評價等工(gong)作(zuo)。
第五條 受市科(ke)技(ji)(ji)行政主管部門委托(tuo)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)庫(ku)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)對可持續發(fa)展(zhan)科(ke)技(ji)(ji)創新戰略規劃(hua)、可持續專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)布局、項(xiang)(xiang)目設(she)置提出咨詢意見，編制專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)課題(ti)，根據(ju)所屬專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業領域(yu)組(zu)成(cheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)評選小組(zu)對可持續專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)申請項(xiang)(xiang)目進行評審。
第六條 項目(mu)(mu)承擔(dan)單位負(fu)責(ze)項目(mu)(mu)具體實施，履行項目(mu)(mu)管(guan)理和資金管(guan)理主體責(ze)任(ren)，接受(shou)(shou)市科(ke)技行政主管(guan)部門監督檢查，依法(fa)接受(shou)(shou)財(cai)務、審計等(deng)監督。
第(di)二章 指南論證(zheng)與發布
第(di)七條(tiao) 市科(ke)技行(xing)政主管(guan)部門(men)根據(ju)國家可持(chi)續(xu)發展(zhan)議程創新示(shi)范區(qu)建(jian)設工作部署，瞄準重(zhong)點目標，聚(ju)焦重(zhong)大(da)需求(qiu)，結合相關職能部門(men)年度重(zhong)點行(xing)業科(ke)技需求(qiu)，公開向社會征集專(zhuan)項課題建(jian)議。
第八條 市科技(ji)行(xing)(xing)政主(zhu)管部門委托可持續(xu)專項專家對(dui)征集的專項課(ke)題建議(yi)進(jin)行(xing)(xing)論證，編制專項課(ke)題，并(bing)對(dui)其編制的專項課(ke)題進(jin)行(xing)(xing)審(shen)核，確定發布(bu)年度專項課(ke)題。
主持或參與專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項課(ke)題建議論證、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項課(ke)題編制(zhi)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫成員不得申報(bao)相應批次的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項課(ke)題項目。
專(zhuan)項課題應(ying)當圍繞可持續專(zhuan)項總體任務、重點(dian)方向、技術路線進(jin)行(xing)編制，明確若(ruo)干個(ge)項目、研發(fa)任務技術領域(yu)、研發(fa)內容、考(kao)核指標、實施期限、資(zi)助上限等(deng)。
第九(jiu)條 市科技行政主管部(bu)門發(fa)布專項(xiang)課題年度申(shen)(shen)(shen)報指南，載明申(shen)(shen)(shen)請條件、申(shen)(shen)(shen)報材料、申(shen)(shen)(shen)報時(shi)限、專項(xiang)課題及(ji)資助上限、以及(ji)每個項(xiang)目資助金(jin)額等內容。
根據(ju)項(xiang)(xiang)目研(yan)發主要內容、項(xiang)(xiang)目考核指(zhi)標（含經濟指(zhi)標、學術指(zhi)標、技術指(zhi)標等），以(yi)及研(yan)發實(shi)際需要，單(dan)(dan)個項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)助(zhu)金(jin)額的(de)(de)上(shang)限分(fen)別(bie)為400萬元、600萬元、800萬元。單(dan)(dan)個項(xiang)(xiang)目資(zi)(zi)助(zhu)金(jin)額不得(de)超過專項(xiang)(xiang)課題(ti)資(zi)(zi)助(zhu)上(shang)限；申請(qing)單(dan)(dan)位為企業的(de)(de)，資(zi)(zi)助(zhu)額度(du)不得(de)高于企業的(de)(de)自籌資(zi)(zi)金(jin)。
第(di)三章 申請(qing)與受理(li)
第(di)十(shi)條 可持續(xu)專項(xiang)應當由牽頭申(shen)(shen)請單(dan)位(wei)聯合(he)1至3家合(he)作單(dan)位(wei)采用“產學研用（醫(yi)）”聯合(he)申(shen)(shen)報方式向市科技行政(zheng)主管部門提出申(shen)(shen)請。申(shen)(shen)請可持續(xu)專項(xiang)的(de)單(dan)位(wei)應當符合(he)以下(xia)條件：
（一）牽頭申請單位(wei)應當是(shi)在本市(shi)（含深汕特別合作區(qu)）依法注冊登(deng)記，具備法人資格(ge)的高等院校、科研機構(gou)、醫療衛生機構(gou)、國家或者(zhe)本市(shi)高新(xin)技(ji)術企業(ye)；
（二(er)）牽頭申(shen)請單位應當具有項(xiang)目實施的基礎條(tiao)件和(he)保(bao)障能力，誠信守法，具有良(liang)好的信譽(yu)、健全的組織(zhi)機構、完善的財務會計和(he)知識產權保(bao)護相關制度；
（三）可持(chi)續專項(xiang)項(xiang)目負(fu)責人（以下簡(jian)稱“項(xiang)目負(fu)責人”）應當(dang)具有完成項(xiang)目所需專業(ye)技術能(neng)力和組織管理協(xie)調能(neng)力，項(xiang)目負(fu)責人應為申請(qing)單位的全職研究人員；
（四）申(shen)請單位所從事的(de)科學技(ji)術研究與開發、科技(ji)成果應用與示范等科技(ji)創新活(huo)動應當符(fu)合(he)《深(shen)圳市重點支持的(de)高(gao)新技(ji)術領域(yu)目錄》中涉及可持續專項的(de)領域(yu)；
（五）牽(qian)頭申請單位和合作(zuo)單位應當簽(qian)訂合作(zuo)協(xie)議(yi)，明確各(ge)方的合作(zuo)內容(rong)、主要分工及(ji)財政(zheng)資助資金分配(pei)比例、成果歸屬等方面的權責事項；
（六）牽(qian)頭(tou)申請(qing)單位(wei)、合作單位(wei)、項(xiang)目負責人(ren)和項(xiang)目組成員未列(lie)入(ru)科研誠信異常名錄。
第十一條 項(xiang)目申請單位應當在“深圳(zhen)市科(ke)技研發(fa)資(zi)金(jin)管理系(xi)統”提交以下材料(liao)：
（一）通過系(xi)統在線填報申請(qing)書(shu)；
（二）項(xiang)目可行性報告；
（三(san)）合作協議；
（四）知識(shi)產權合規性聲明、科研誠信承(cheng)諾書(shu)（申(shen)請單(dan)位(wei)為企業的，還(huan)應當提(ti)交自籌資金投入(ru)承(cheng)諾書(shu)）；
（五(wu)）項目涉(she)及(ji)科研倫理(li)和科技安全的(de)，提供國家有關(guan)法律法規和倫理(li)準(zhun)則要求的(de)批準(zhun)或備案文件(jian)。
第十二條 可持續專項(xiang)與其它市級科技(ji)計(ji)劃(hua)項(xiang)目共同限(xian)項(xiang)申請(qing)，有(you)關(guan)限(xian)項(xiang)規定(ding)在項(xiang)目指南或者(zhe)相關(guan)申報通知中載明(ming)。
第(di)四章 評審與資(zi)助(zhu)
第十三(san)條 市科(ke)技行政主管部門對(dui)受理的(de)(de)申請材料進行形(xing)式審(shen)(shen)查，對(dui)通過形(xing)式審(shen)(shen)查的(de)(de)項目，根據評(ping)審(shen)(shen)管理有關(guan)規定組織專家評(ping)審(shen)(shen)。
第十四條 市科技行政主管(guan)部(bu)門組織對(dui)通過專家評審的(de)項(xiang)目(mu)(mu)進行現場核查，核實申請單位的(de)注冊信息、研發條件(jian)、項(xiang)目(mu)(mu)保障(zhang)能力等方(fang)面情(qing)況。
第十(shi)五(wu)條 市科(ke)技(ji)行政主管部門綜合專家(jia)評審(shen)與現場(chang)核查情況，按照程序擇優確(que)定擬資助項(xiang)目。
擬資(zi)助項目(mu)及資(zi)助金額(e)，由市科技(ji)行政主管部門向社會(hui)公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期10日。公(gong)示(shi)無異議的(de)，市科技(ji)行政主管部門按程序撥付資(zi)助資(zi)金。
公(gong)示(shi)期間的(de)異議處理按照本市(shi)科技計劃項目(mu)管理的(de)有關(guan)規定執行。
第十六(liu)條 專家評(ping)選(xuan)小組主要通過下(xia)列評(ping)價指標對可持續專項(xiang)項(xiang)目進行評(ping)審：
（一）項目(mu)的必要性、重要性與社(she)會(hui)經(jing)濟價值，包(bao)括項目(mu)與本市社(she)會(hui)經(jing)濟發展關聯度，產(chan)業化能力對本市社(she)會(hui)經(jing)濟效益、貢獻等方面；
（二）項目的(de)(de)(de)創新性與可行性，包(bao)括新理論、新技術、新工藝的(de)(de)(de)應用程度(du)(du)、在同(tong)行的(de)(de)(de)先進(jin)程度(du)(du)、研究(jiu)目標(biao)的(de)(de)(de)合理性、和實現程度(du)(du)以及風險評(ping)估的(de)(de)(de)客(ke)觀程度(du)(du)和應對措施等；
（三(san)）申請單(dan)位的研(yan)發基(ji)礎條件，包括項目(mu)研(yan)發的基(ji)礎設施擁有程度(du)，項目(mu)負責人(ren)的技術(shu)水平、組織(zhi)能力，研(yan)發團(tuan)隊(dui)整體研(yan)發能力，產學研(yan)合作(zuo)情(qing)況等(deng)；
（四）申請單位的項(xiang)目(mu)保(bao)障(zhang)能(neng)力，包括項(xiang)目(mu)預算合理性、項(xiang)目(mu)資金保(bao)障(zhang)能(neng)力、項(xiang)目(mu)運(yun)行管理能(neng)力、單位制度保(bao)障(zhang)能(neng)力等；
（五）其他與項目科(ke)學技術研究與開發、科(ke)技成果(guo)應用(yong)與示(shi)范(fan)相關的評審要點。
可持續專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助采用“事前資(zi)(zi)助”方式，對符合本辦法的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，根(gen)據(ju)可持續專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家評審(shen)結果(guo)，經市科技(ji)行政主管部門審(shen)定(ding)后，擇優確定(ding)一個資(zi)(zi)助對象給予資(zi)(zi)助。
第五章 實施與管理
第(di)十七(qi)條 市科技行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門應(ying)與項(xiang)目承擔單(dan)位簽訂(ding)合同(tong)書(shu)(shu)。合同(tong)書(shu)(shu)對項(xiang)目的任務目標、項(xiang)目進(jin)度與撥付資金(jin)、經費使(shi)用、績效(xiao)考核指(zhi)標、知識(shi)產權歸屬、項(xiang)目執行(xing)期等(deng)內(nei)容進(jin)行(xing)約定。
項(xiang)(xiang)(xiang)目執行(xing)期一般(ban)不超過(guo)三(san)年。執行(xing)期內，項(xiang)(xiang)(xiang)目承(cheng)擔(dan)單位應(ying)當按照合(he)同約定(ding)做好項(xiang)(xiang)(xiang)目實施與過(guo)程(cheng)管理，完成任務(wu)目標(biao)；配合(he)市科(ke)技行(xing)政主管部門開(kai)展(zhan)項(xiang)(xiang)(xiang)目評估等(deng)工作(zuo)。
第十八條(tiao) 市科(ke)技行政主管(guan)部門按(an)照項(xiang)目進(jin)度撥(bo)付資金。
項目(mu)(mu)承擔單位應當(dang)按照(zhao)市科(ke)技研(yan)發資金(jin)有關管理(li)規定，對項目(mu)(mu)資助(zhu)資金(jin)實行專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong)，建立資金(jin)使用(yong)(yong)臺(tai)賬，單獨設立明(ming)細科(ke)目(mu)(mu)，并按照(zhao)規定如實記賬。
第十九條 市科技行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門應當加強可(ke)持續專項(xiang)(xiang)變(bian)更(geng)管理(li)，對項(xiang)(xiang)目(mu)執行(xing)期內(nei)發生的目(mu)標調整、內(nei)容變(bian)更(geng)、項(xiang)(xiang)目(mu)負責(ze)人變(bian)更(geng)、承(cheng)擔單位變(bian)更(geng)等進(jin)行(xing)管理(li)。
項(xiang)目執行期內(nei)，項(xiang)目合同(tong)內(nei)容一般不(bu)作調整(zheng)；確(que)需(xu)變更合同(tong)內(nei)容的，項(xiang)目牽頭(tou)單位應當按照市(shi)科技計劃項(xiang)目管理相關規(gui)定提出申(shen)請(qing)，經市(shi)科技行政主管部門審查同(tong)意后方可變更。
第二十條 項(xiang)目(mu)執行期滿(man)六個(ge)月內，項(xiang)目(mu)牽頭單位應當按(an)照(zhao)項(xiang)目(mu)驗收(shou)的相(xiang)關(guan)程序，提交驗收(shou)申請。項(xiang)目(mu)驗收(shou)其他事項(xiang)按(an)照(zhao)深圳市科技計劃項(xiang)目(mu)驗收(shou)管理有關(guan)規定執行。
第六章 監(jian)督管(guan)理
第二(er)十一條 市(shi)科技行政(zheng)主管部門按(an)照(zhao)市(shi)財政(zheng)專項資(zi)金(jin)管理規定(ding)要求，適時組織或者委托第三方機(ji)構開(kai)展(zhan)項目(mu)績效評價。
第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 市(shi)科技行政(zheng)主管部(bu)門(men)加(jia)強對項(xiang)(xiang)目承擔單(dan)位、項(xiang)(xiang)目負責人及項(xiang)(xiang)目組成員的(de)科研誠(cheng)信(xin)管理。對于違反科研誠(cheng)信(xin)要求的(de)，市(shi)科技行政(zheng)主管部(bu)門(men)將其(qi)列入市(shi)科研誠(cheng)信(xin)異(yi)常名錄，并按照(zhao)國(guo)家(jia)有關規定處理；涉嫌犯罪的(de)，依(yi)法移送(song)司法機關處理。
第(di)二(er)十三條 項目(mu)承擔單位(wei)使用(yong)虛假材料或者其他不正當手(shou)段騙(pian)取、套(tao)取專項資金的，一經查實，撤銷立項并向(xiang)社(she)會公開，由(you)市(shi)科(ke)技(ji)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門追回全部資助資金及孳生(sheng)利息。
市(shi)科(ke)技(ji)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)將(jiang)屬于前款情(qing)況的項目(mu)承擔單(dan)位(wei)和責任(ren)人員列入科(ke)研誠信異常名錄，一定期限內(nei)不受理其申報市(shi)科(ke)技(ji)計劃項目(mu)。
第七章 附(fu)則(ze)
第二十四條 可(ke)持續專項所形(xing)成的報(bao)告、論文、專著等成果以(yi)及應用成果的，需(xu)注明本市可(ke)持續專項資助和項目編號。
第二十五條(tiao) 本辦法未盡事宜，按照本市科技(ji)計劃項目、資金、過程管理與(yu)驗收、誠信管理有(you)關規定執行。
第二(er)十六條(tiao) 本辦法自2020年7月1日起施(shi)行(xing)，有(you)效期為5年。
