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【市工信局】2022年深圳市企業技術改造項目扶持計劃申報指南

一、資助的領域

對(dui)企業采用新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)設備、新(xin)(xin)材料和新(xin)(xin)一(yi)代信息技術(shu)對(dui)現有(you)生(sheng)產(chan)設施(shi)、工(gong)藝條件及生(sheng)產(chan)服務等(deng)生(sheng)產(chan)經(jing)營管理領域(yu)進行改造提(ti)升的技術(shu)改造項目給(gei)予(yu)財政專項資(zi)(zi)金(jin)資(zi)(zi)助。


二、資助的項目類別

(一)智能(neng)化改造項目(mu)。

申報(bao)單位實施的采(cai)用(yong)智(zhi)(zhi)能化技(ji)術(shu)(shu)與裝備,利用(yong)5G、互聯(lian)網、大數據、物聯(lian)網、人工智(zhi)(zhi)能等新一(yi)代(dai)信息技(ji)術(shu)(shu),對包括產品設計、技(ji)術(shu)(shu)開發、生(sheng)產工序(xu)、加工制造(zao)、倉儲配送、售后服務等生(sheng)產經營管理(li)活動,進行數字(zi)化、網絡化和智(zhi)(zhi)能化改(gai)造(zao),以實現企業內外(wai)部資(zi)源智(zhi)(zhi)能化管理(li)運用(yong),建成數字(zi)化車間、智(zhi)(zhi)能工廠為目(mu)標的技(ji)術(shu)(shu)改(gai)造(zao)項目(mu)。

申報(bao)單位實施(shi)的智能化(hua)改造(zao)項目(mu),可以是依本項所述,或(huo)(huo)數字化(hua)、或(huo)(huo)網絡化(hua)、或(huo)(huo)智能化(hua)為階(jie)段目(mu)標的改造(zao)項目(mu),也可以是將數字化(hua)、網絡化(hua)和智能化(hua)融合一體(ti)的改造(zao)項目(mu)。

(二)技(ji)術裝備(bei)升級(ji)換代(dai)改造項目。

申報單位實(shi)施的(de)以(yi)實(shi)現擴大產(chan)(chan)能規模、提高(gao)生(sheng)產(chan)(chan)效率、質量(liang)提升、產(chan)(chan)品更新(xin)換代(dai)以(yi)及消(xiao)除安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)隱患、提高(gao)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)防范(fan)能力為目(mu)標,采用(yong)先進、成熟、適(shi)用(yong)的(de)技(ji)術(shu)設(she)備,淘汰老舊(jiu)設(she)備的(de)技(ji)術(shu)改造項(xiang)目(mu)。

(三)技術改造貸款租賃貼息(xi)項目。

申報單位為實施前兩項(xiang)所列的(de)智能化改(gai)造項(xiang)目(mu)(mu)或技術(shu)裝備升級換代(dai)改(gai)造項(xiang)目(mu)(mu),其資金籌(chou)措主要(yao)采用銀行貸款或融資租賃(lin)方式(shi)的(de)融資項(xiang)目(mu)(mu)。本項(xiang)所述融資租賃(lin)方式(shi),僅(jin)限(xian)生產設備直接租賃(lin)的(de)業務模式(shi)。

技術改(gai)造貸(dai)款(kuan)租賃貼息項目,應當與前兩項所列的技術改(gai)造項目相互對應,疊(die)加(jia)申報。


三、資助的費用范圍

(一)智(zhi)能化改造項目和技術裝備(bei)升(sheng)級換代改造項目:

申(shen)(shen)報(bao)單位為實施申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)目實際發(fa)(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)總投資建(jian)設(she)費用,包括技(ji)術(shu)設(she)備與工(gong)器具、安裝工(gong)程、建(jian)筑(zhu)工(gong)程等固定資產(chan)投資建(jian)設(she)費用,以及(ji)與申(shen)(shen)報(bao)項(xiang)目有關的(de)(de)(de)配套軟件、設(she)備檢測維護、智(zhi)能化集成、生(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)和(he)生(sheng)產(chan)工(gong)藝的(de)(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)外包服務、評估認證(zheng)等其(qi)他相關費用。所指(zhi)建(jian)設(she)費用均為扣除可抵扣稅款的(de)(de)(de)實際發(fa)(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)費用。

1.固定資產投資建設費用(yong)主要包括:

(1)技術設備與工器具(ju)(ju)費(fei)用(yong):是指申(shen)報單位(wei)為實施申(shen)報項目自制或購置用(yong)于產品(pin)設計(ji)研發、生產、檢(jian)測,且達到固定資產統計(ji)標準的設備、工具(ju)(ju)、器具(ju)(ju)和改(gai)造(zao)費(fei)用(yong),以(yi)及(ji)支持設備運行的軟件(jian)系統等生產設施的建(jian)設費(fei)用(yong);

(2)安(an)裝(zhuang)工(gong)程費用(yong):是指申(shen)報單位為安(an)裝(zhuang)申(shen)報項目各種(zhong)生(sheng)產設(she)(she)(she)備、裝(zhuang)置實際發生(sheng)的(de)(de)建設(she)(she)(she)費用(yong)。主(zhu)要(yao)包括維系設(she)(she)(she)備運行的(de)(de)動力、傳動設(she)(she)(she)施的(de)(de)安(an)裝(zhuang)工(gong)程,附屬于設(she)(she)(she)備的(de)(de)管線敷設(she)(she)(she)、工(gong)作臺、梯子、護欄等裝(zhuang)配工(gong)程;

(3)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)費用(yong):是指(zhi)申報(bao)單(dan)位為滿(man)足生(sheng)產(chan)(chan)設(she)備(bei)運行(xing)需要(yao)(yao)而(er)實(shi)施的(de)有關生(sheng)產(chan)(chan)環(huan)境(jing)的(de)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)費用(yong)。主(zhu)要(yao)(yao)包括與生(sheng)產(chan)(chan)設(she)備(bei)加工制造場所相(xiang)對應的(de)廠房、倉庫(ku)等(deng)(deng)(deng)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物進行(xing)改造的(de)建(jian)(jian)設(she)費用(yong),以(yi)及列入建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)預算(suan)內(nei)的(de)消防、環(huan)保、衛(wei)生(sheng)、通(tong)風、照(zhao)明(ming)等(deng)(deng)(deng)配套(tao)設(she)施建(jian)(jian)設(she)費用(yong),列入建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程(cheng)預算(suan)內(nei)的(de)各種管道( 如蒸汽、壓縮空(kong)氣、石(shi)油、給排(pai)水等(deng)(deng)(deng)管道)、電力、電纜導線的(de)敷設(she)工程(cheng)等(deng)(deng)(deng)建(jian)(jian)設(she)費用(yong)。

2.其他(ta)相關費用(yong)主要包括:

(1)配套(tao)軟(ruan)件費用(yong):申報單(dan)位(wei)為保障設(she)備運(yun)行配套(tao)購置的(de),且不(bu)可納入固定(ding)資產投資統計的(de)操(cao)控、管理軟(ruan)件系統費用(yong);

 (2)檢測(ce)維護費用:申(shen)報單位委托第三(san)方開展的設備運行(xing)維護、檢驗、檢測(ce)、維修等費用;

(3)智能(neng)化集成費(fei)(fei)用(yong):申報單(dan)位實施數字(zi)化、網絡化、智能(neng)化改造過程(cheng)中實際發生的設計(ji)、咨(zi)詢、安裝、集成、5G網絡環(huan)境建設及5G網絡資源使用(yong)費(fei)(fei)等費(fei)(fei)用(yong);

(4)研(yan)發(fa)外包服務費用:申報單位為實(shi)施申報項(xiang)目委托第(di)三方開展的生產技術和(he)工(gong)藝(yi)的研(yan)發(fa)服務費用;

(5)評估認證費用:申報(bao)單位(wei)為(wei)實施(shi)智(zhi)能化改(gai)造項(xiang)目實際發(fa)生的企業(ye)智(zhi)能制造能力成熟度等級評估認證費用。

(二(er))技術改(gai)造貸款租賃貼息項目的資助費用(yong)范圍:

申(shen)報單位(wei)為實施上(shang)述(shu)所(suo)(suo)列智能化(hua)改造項(xiang)目或技術裝備升級換代(dai)改造項(xiang)目,利用(yong)銀行貸(dai)款(kuan)進行申(shen)報項(xiang)目的(de)固定(ding)資產投資或通過(guo)融資租(zu)賃方式購置(zhi)生(sheng)產設備所(suo)(suo)實際發生(sheng)的(de)銀行貸(dai)款(kuan)利息或設備租(zu)賃利息。


四、設定依據

(一)《關于(yu)推動制造(zao)業高(gao)質(zhi)量發展堅定不移打造(zao)制造(zao)強市的若干(gan)措施》(深府(fu)規〔2021〕1號)

(二)《深(shen)圳(zhen)市工業(ye)和信息(xi)化局企(qi)業(ye)技術(shu)改造項(xiang)目扶持計劃操作規程》(深(shen)工信規〔2021〕 號)(以下簡稱《操作規程》)


五、資助項目數量及資助方式

(一)資(zi)(zi)助數(shu)(shu)量:無數(shu)(shu)量限制。只要符合《操(cao)作(zuo)規程》資(zi)(zi)助條件,均可(ke)獲得資(zi)(zi)助。

(二(er))資助的方式及標(biao)準(zhun):

1.智能(neng)化改造項目

 事后(hou)方式(shi)。根據申(shen)報(bao)(bao)單位實施申(shen)報(bao)(bao)項目(mu)后(hou),其(qi)智能制(zhi)造(zao)能力(li)所(suo)達到(dao)的(de)《智能制(zhi)造(zao)能力(li)成(cheng)熟度模(mo)型(xing)》(GB/T 39116-2020)評價等級(ji),實行分級(ji)資(zi)助:

評價等(deng)級達(da)到(dao)四級及以(yi)上(shang)的(de)(de)(de),按(an)不超過申報單位為(wei)實施(shi)申報項目(mu)實際發生的(de)(de)(de)符合資(zi)助(zhu)費(fei)用范圍的(de)(de)(de)總投資(zi)建設費(fei)用的(de)(de)(de)20%給予資(zi)助(zhu);

評價(jia)等級達到三級的(de),按不(bu)超(chao)過申報單位為(wei)實施(shi)申報項(xiang)目實際發生的(de)符合資(zi)(zi)助(zhu)費(fei)用范圍的(de)總投資(zi)(zi)建設(she)費(fei)用的(de)16%給(gei)予資(zi)(zi)助(zhu);

評價等級(ji)達到二級(ji)的(de),按不超(chao)過申報單(dan)位為實施申報項目(mu)實際發生的(de)符合資(zi)助費用范(fan)圍(wei)的(de)總(zong)投資(zi)建(jian)設費用的(de)12%給予(yu)資(zi)助。

上(shang)(shang)述各等級的資(zi)(zi)(zi)助金額上(shang)(shang)限均為5000萬(wan)元。其中,納入資(zi)(zi)(zi)助的固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)建(jian)設費用占(zhan)申(shen)報項(xiang)目總投(tou)資(zi)(zi)(zi)建(jian)設費用比例(li)不低(di)于80%,且技(ji)術設備與工器(qi)具費用占(zhan)固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)建(jian)設費用的比例(li)不低(di)于70%。

2.技術裝備(bei)升(sheng)級換代改造項目

事后方式。按(an)不超過申(shen)(shen)報單位為實(shi)(shi)施申(shen)(shen)報項(xiang)目(mu)實(shi)(shi)際(ji)發生的符合(he)資(zi)(zi)助(zhu)費用(yong)(yong)(yong)范圍(wei)的總(zong)投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)費用(yong)(yong)(yong)的10%給予資(zi)(zi)助(zhu),資(zi)(zi)助(zhu)金額上限為5000萬元。其中(zhong),納入資(zi)(zi)助(zhu)的固(gu)(gu)定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)費用(yong)(yong)(yong)占申(shen)(shen)報項(xiang)目(mu)總(zong)投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)費用(yong)(yong)(yong)比例不低于80%,且技術設(she)備與工器具費用(yong)(yong)(yong)占固(gu)(gu)定(ding)資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)建(jian)(jian)設(she)費用(yong)(yong)(yong)的比例不低于70%。

3.技術改(gai)造貸款租賃貼息項目

事后方(fang)式。對申報單位為實施上(shang)述所列智能化改(gai)造(zao)項目或(huo)技術裝備(bei)升級(ji)換代改(gai)造(zao)項目,利(li)用(yong)銀行(xing)貸款進行(xing)固定資產(chan)投資或(huo)通過(guo)融(rong)資租賃方(fang)式購置(zhi)生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)所實際(ji)發(fa)生(sheng)的(de)利(li)息(xi)(xi),按不超(chao)過(guo)已支付銀行(xing)貸款利(li)息(xi)(xi)或(huo)設(she)備(bei)租賃利(li)息(xi)(xi)的(de)50%,給(gei)予(yu)最高500萬元(yuan)貼(tie)息(xi)(xi);同一(yi)(yi)筆(bi)銀行(xing)貸款或(huo)設(she)備(bei)租賃費(fei)用(yong)只能享受一(yi)(yi)次貼(tie)息(xi)(xi),最長貼(tie)息(xi)(xi)期限3年(nian)。

實際資助(zhu)標準(zhun),將根據財(cai)政資金(jin)年(nian)度(du)預算以及符合資助(zhu)條件的項目數量而定。


六、項目申報條件

申報條(tiao)件(jian)由基礎條(tiao)件(jian)和專項條(tiao)件(jian)兩部分組成。

基本條件:

(一)申報單位必須是在深圳市(含(han)深汕特別合作區,下同)依法注冊的(de),具有獨立法人資格或(huo)按國家統(tong)計(ji)局相關規定可視(shi)同法人單位的(de)企業(ye);

(二(er))申報單位(wei)于2018年8月31日前注(zhu)冊成立(公(gong)司分(fen)立除外),建立了規范(fan)的財務會(hui)計(ji)和生產(chan)經營(ying)管理制(zhi)度;

(三)申報(bao)項(xiang)目(mu)實施地在(zai)深圳市,所屬(shu)產(chan)業不屬(shu)于(yu)現行《深圳市產(chan)業結構(gou)調整(zheng)優化和產(chan)業導向目(mu)錄(lu)》中(zhong)的“禁止發展類(lei)”和“限制發展類(lei)”,且不屬(shu)于(yu)政府投資(zi)建設項(xiang)目(mu);

(四)申報(bao)項目實際發(fa)生的符合資助費用范圍的固定資產投資建(jian)設(she)費用達(da)500萬(wan)元(yuan)及以(yi)上(shang),已(yi)在深圳市技術(shu)改(gai)造(zao)項目備(bei)案系統(tong)備(bei)案,且已(yi)按規(gui)定納入技術(shu)改(gai)造(zao)投資統(tong)計;

(五)申報(bao)項目(mu)的建(jian)設(she)(she)起止日期(qi)在2018年(nian)1月1日至2021年(nian)8月31日期(qi)間,且建(jian)設(she)(she)周期(qi)最長不(bu)超過(guo)3年(nian)(新成立企(qi)業自注冊(ce)之日起2年(nian)內發(fa)生的購置生產設(she)(she)備(bei)等(deng)費(fei)用(yong)視同為初始投資,不(bu)得納入企(qi)業技術(shu)改造項目(mu)資助范(fan)圍(wei)),且項目(mu)已實施完畢(bi)、通過(guo)竣工驗收(shou),投資建(jian)設(she)(she)費(fei)用(yong)也已支付完畢(bi)。

注:固定資產投資在500萬(wan)元及以上(shang)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu),如2020年已將(jiang)2019年度的(de)投資建(jian)設(she)(she)費用(yong)(yong)申報了(le)技改(gai)倍增專項(xiang)(xiang)企業技術改(gai)造扶持計(ji)劃(hua)并獲得資助(zhu),則后續(xu)還(huan)未申報資助(zhu)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投資建(jian)設(she)(she)費用(yong)(yong)可視為特殊情況,納入本次項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報;

(六)申報(bao)項(xiang)目符合本申報(bao)指(zhi)南支持(chi)的(de)項(xiang)目類別,富于專(zhuan)業化(hua)和具有完整的(de)獨(du)立性與系統性。

申報(bao)單位(wei)可以在(zai)當年度同時申請兩(liang)個及以上(shang)的項(xiang)目,但(dan)所申請的兩(liang)個及以上(shang)的項(xiang)目,在(zai)改造目標、建(jian)設內容、實施費用,以及時間、場(chang)地等(deng)方(fang)面,不得存在(zai)雷同與重復情形(xing),嚴禁將本(ben)屬同一類別(bie)的項(xiang)目刻意分拆、虛假包裝成兩(liang)個及以上(shang)項(xiang)目;

(七)申(shen)(shen)報項(xiang)目(mu)(mu)不存(cun)在向市有(you)關(guan)產業(ye)部門(men)(men)相關(guan)項(xiang)目(mu)(mu)扶持計(ji)劃多頭(tou)或(huo)重復(fu)申(shen)(shen)報情形(xing);不存(cun)在將已經納(na)入市有(you)關(guan)產業(ye)部門(men)(men)相關(guan)扶持計(ji)劃資助的有(you)關(guan)投資建設(she)費(fei)用,再次(ci)重復(fu)納(na)為申(shen)(shen)報項(xiang)目(mu)(mu)的投資建設(she)費(fei)用情形(xing);符合市政府或(huo)市有(you)關(guan)產業(ye)主管(guan)部門(men)(men)相關(guan)規定的項(xiang)目(mu)(mu)及獲得其他部門(men)(men)獎勵的項(xiang)目(mu)(mu)除(chu)外;

(八)申(shen)報(bao)單位未被列入(ru)嚴重失信主體名(ming)單;

(九)法律、法規(gui)、規(gui)章和上級行(xing)政機關規(gui)范性(xing)文件(jian)規(gui)定的其(qi)他條件(jian)。

專項條件:

(一)智能化改造(zao)項(xiang)目的(de)專項(xiang)條件(jian)如(ru)下(xia):

申(shen)報(bao)(bao)單位經實施申(shen)報(bao)(bao)項目,其智能(neng)制造能(neng)力(li)(li)成熟度等級,達到《智能(neng)制造能(neng)力(li)(li)成熟度模型》(GB/T 39116-2020)二級及以上(shang)等級。

(二)技術(shu)裝備升級(ji)換代項目的專項條(tiao)件如下:

申報(bao)單位(wei)經實(shi)施申報(bao)項目,其產(chan)能規模、新產(chan)品(pin)銷售額、產(chan)品(pin)質量、生(sheng)(sheng)產(chan)效(xiao)率(lv)、人(ren)均勞動生(sheng)(sheng)產(chan)率(lv)等主要經濟指標,較申報(bao)項目實(shi)施前(qian)有所提(ti)高,安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)隱(yin)患得(de)到(dao)有效(xiao)消除(chu)、安(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)防范能力顯著(zhu)提(ti)升(sheng)。

本項所述新產(chan)品銷售額,系指(zhi)申(shen)報(bao)單(dan)位經實(shi)(shi)施(shi)以實(shi)(shi)現產(chan)品升級換代為(wei)目標的(de)申(shen)報(bao)項目,首(shou)次生(sheng)產(chan)制(zhi)造該新產(chan)品實(shi)(shi)現的(de)銷售額。

(三)技術改造貸款租賃貼息(xi)項目的專(zhuan)項條件(jian)如下:

1.申(shen)報單位為實施本申(shen)報指南所(suo)列智能化改(gai)(gai)造項目或技術裝備(bei)升級換代改(gai)(gai)造項目,已與在深(shen)銀(yin)(yin)行(xing)機構(gou)或有(you)資(zi)質的在深(shen)融資(zi)租(zu)賃機構(gou)簽訂(ding)貸款合(he)(he)同或設(she)備(bei)租(zu)賃合(he)(he)同,取得銀(yin)(yin)行(xing)貸款或租(zu)賃設(she)備(bei)且(qie)已實際(ji)支(zhi)付了全額(e)利(li)息;

2.申報項(xiang)(xiang)目(mu)應與申報單位(wei)實施的(de)(de)本(ben)申報指南所列智能化改(gai)造項(xiang)(xiang)目(mu)或技術裝備升級換(huan)代改(gai)造項(xiang)(xiang)目(mu)同時疊加申請(qing)。如(ru)因實際(ji)發生的(de)(de)利息存在滯后支(zhi)付情形,申報項(xiang)(xiang)目(mu)與其相(xiang)對應的(de)(de)技術改(gai)造項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)申請(qing)時間(jian)間(jian)隔(ge)最多不(bu)超過1年(nian),且相(xiang)對應的(de)(de)技術改(gai)造項(xiang)(xiang)目(mu)已(yi)實際(ji)獲(huo)得《操(cao)作規(gui)程》項(xiang)(xiang)下資助;

3.申報單位(wei)與在(zai)深(shen)銀行機構或有(you)資(zi)(zi)質的(de)在(zai)深(shen)融資(zi)(zi)租(zu)(zu)賃機構簽訂的(de)貸款(kuan)合同或設(she)備租(zu)(zu)賃合同,均應(ying)(ying)明(ming)確本合同貸款(kuan)或租(zu)(zu)賃的(de)設(she)備用途為相對應(ying)(ying)的(de)具(ju)體(ti)實(shi)施的(de)技術改(gai)造(zao)(zao)項目(mu),且(qie)該技術改(gai)造(zao)(zao)項目(mu)的(de)具(ju)體(ti)名稱應(ying)(ying)與申報單位(wei)相對應(ying)(ying)申請的(de)技術改(gai)造(zao)(zao)項目(mu)名稱相一致;

4.申報項目的(de)銀行(xing)貸(dai)款額或以融資(zi)租賃(lin)方(fang)式(shi)取得生產(chan)設備(bei)的(de)對(dui)價金額,不(bu)超過申報項目相對(dui)應技術改造項目總投資(zi)的(de)70%。



七、項目申請受理機關與時間

(一(yi))受理機(ji)關(guan):深圳市工業和信息化局。

(二)受(shou)理時間:

1.網絡填(tian)報(bao)(bao)受(shou)理時間:申(shen)報(bao)(bao)單位需于2021年10月(yue)(yue)15日至10月(yue)(yue)31日18時。

2.書面材料受(shou)理時間:申報單位需(xu)于2021年10月15日至11月15日。