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【寶安區】公開征集《寶安區關于支持專精特新企業高質量發展的若干措施(征求意見稿)》意見

 為加(jia)快培育一批專(zhuan)(zhuan)業(ye)化、精(jing)細化、特(te)(te)色化、新穎化的專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)新企業(ye),構建全方(fang)位(wei)、全鏈條、全周期的專(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)(te)新服(fu)務(wu)體(ti)系,支撐寶安(an)戰略(lve)性(xing)新興產業(ye)和未來(lai)產業(ye)優(you)勢集群躍升(sheng)發展,加(jia)快打造(zao)世界級先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)高地(di),結(jie)合寶安(an)實際,制(zhi)定本措施(shi)。


一、專精特新企業梯隊培育工程

堅持“謀劃一(yi)批、儲備一(yi)批、培(pei)育(yu)一(yi)批、提升(sheng)一(yi)批”的思路,建立梯次(ci)接續的專精(jing)特新企業(ye)培(pei)育(yu)體系(xi),不斷壯(zhuang)大專精(jing)特新企業(ye)的“寶安版圖”,到2025年專精(jing)特新企業(ye)達到1200家。

1. 建立梯(ti)度培育機(ji)制。聚焦戰(zhan)略性新興產(chan)業及未來產(chan)業,發揮(hui)寶安國高企(qi)(qi)(qi)業比(bi)較優勢,建立“國高企(qi)(qi)(qi)業—高成長國高企(qi)(qi)(qi)業—專精特新企(qi)(qi)(qi)業”三級聯動的(de)培育梯(ti)隊,形成梯(ti)次(ci)接續、縱深(shen)推進的(de)發展(zhan)格局。

2. 打造國家省(sheng)市(shi)專精特(te)新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)梯(ti)隊(dui)。聚(ju)焦戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)和核心基(ji)礎(chu)零部件(jian)(元(yuan)器件(jian))、關(guan)鍵基(ji)礎(chu)材料(liao)、先進(jin)基(ji)礎(chu)工(gong)藝、產業(ye)(ye)(ye)技術(shu)基(ji)礎(chu)及(ji)基(ji)礎(chu)軟(ruan)件(jian)等領(ling)域,遴選一批專注于細(xi)分市(shi)場、創新(xin)(xin)(xin)能力強、成長(chang)性好(hao)的(de)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行重點培(pei)育(yu),形成市(shi)省(sheng)國家級專精特(te)新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)梯(ti)隊(dui),對首次被(bei)評為省(sheng)級專精特(te)新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、國家專精特(te)新(xin)(xin)(xin)“小巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),分別給(gei)予(yu)20萬元(yuan)、50萬元(yuan)的(de)一次性獎(jiang)勵(li)(li)。鼓勵(li)(li)專精特(te)新(xin)(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成長(chang)為隱(yin)形冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),對工(gong)信(xin)部認定的(de)制造業(ye)(ye)(ye)單(dan)項冠軍示范企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、產品(pin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分別給(gei)予(yu)500萬元(yuan)、100萬元(yuan)的(de)一次性獎(jiang)勵(li)(li)。


二、企業協同創新能力提升工程

牢(lao)牢(lao)抓住企業作為技(ji)術創(chuang)新主體這一關鍵,通(tong)過“政產(chan)學研(yan)用(yong)”推動企業技(ji)術補短(duan)板(ban)、強(qiang)弱項、破(po)難題,不斷提升研(yan)發(fa)創(chuang)新實力和源頭技(ji)術供給(gei)能力,到(dao)2025年專精特新企業實現研(yan)發(fa)機構全覆蓋(gai)。

3. 鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)加大研(yan)發投(tou)(tou)入(ru)。對(dui)國家(jia)級(ji)重點“小巨人”企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)最高600萬元(yuan)研(yan)發投(tou)(tou)入(ru)補貼;對(dui)其他專精(jing)(jing)特新(xin)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)最高500萬元(yuan)研(yan)發投(tou)(tou)入(ru)補貼;對(dui)專精(jing)(jing)特新(xin)企(qi)業(ye)建設的(de)科技創(chuang)新(xin)平臺(tai)(tai)被(bei)認(ren)定為國家(jia)、省、市平臺(tai)(tai)后,給(gei)予(yu)市資助額(e)50%、最高5000萬元(yuan)的(de)配套獎勵(li)。

4. 加強(qiang)關鍵技(ji)術攻關。對(dui)專精特(te)新(xin)企業(ye)在寶安實(shi)施的國家、省科(ke)技(ji)計劃(專項(xiang))項(xiang)目(mu)分別給予(yu)(yu)國家資助(zhu)(zhu)額(e)50%、最高1000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)和省資助(zhu)(zhu)額(e)50%、最高500萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的配(pei)套獎(jiang)勵(li)。對(dui)專精特(te)新(xin)企業(ye)牽(qian)頭(tou)承擔的深圳(zhen)市技(ji)術攻關專項(xiang)項(xiang)目(mu),按照市資助(zhu)(zhu)額(e)的50%,給予(yu)(yu)單個(ge)項(xiang)目(mu)最高500萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的配(pei)套獎(jiang)勵(li)。

 5. 鼓勵實(shi)施智(zhi)能(neng)化改造(zao)。對(dui)經評審達到國(guo)家標準《智(zhi)能(neng)制造(zao)能(neng)力(li)成熟度(du)模(mo)型》三級(ji)及以(yi)上的(de)(de)(de)國(guo)家專精特新“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye),實(shi)施的(de)(de)(de)技(ji)(ji)改項目(mu)(mu)按項目(mu)(mu)設備(bei)、配套(tao)軟件投(tou)入的(de)(de)(de)25%給予補(bu)貼,其中,對(dui)從本區(qu)企(qi)(qi)業(ye)購置的(de)(de)(de)生產設備(bei),額外給予5%補(bu)貼,單個項目(mu)(mu)最(zui)高補(bu)貼3000萬元。對(dui)獲(huo)評智(zhi)能(neng)制造(zao)成熟度(du)二(er)級(ji)及以(yi)下的(de)(de)(de)國(guo)家專精特新“小(xiao)巨人”的(de)(de)(de)技(ji)(ji)改項目(mu)(mu),按市資助金額的(de)(de)(de)60%給予補(bu)貼,最(zui)高1200萬元。

6. 鼓勵聯合(he)創新。支持(chi)專精特新企業與高(gao)校院所、科研機構(gou)、新型研發(fa)機構(gou)建立(li)聯合(he)實(shi)驗室和(he)公共技術服務平臺,經(jing)評定(ding)后給予企業實(shi)際支出50%,最(zui)高(gao)100萬元的資助。

7. 強(qiang)化標準、知識產權引領(ling)。對認定為國(guo)家級(ji)企(qi)業(ye)標準“領(ling)跑者”的,給(gei)予(yu)每項(xiang)10萬(wan)元(yuan)的獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對通過“深圳標準”認證的,給(gei)予(yu)每項(xiang)10萬(wan)元(yuan)的獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li);對上年(nian)度(du)開展知識產權合規經營活動的,參(can)考實(shi)際支(zhi)出(chu)成本給(gei)予(yu)每項(xiang)最(zui)高20萬(wan)元(yuan)資助;在非區長(chang)質量(liang)獎(jiang)(jiang)(jiang)年(nian)度(du),對完成實(shi)施卓越(yue)績效管理標準并通過驗收的企(qi)業(ye),給(gei)予(yu)每家30萬(wan)元(yuan)的獎(jiang)(jiang)(jiang)勵(li)。對國(guo)家級(ji)、省級(ji)專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)購買國(guo)際檢驗檢測認證服務(wu),給(gei)予(yu)企(qi)業(ye)實(shi)際支(zhi)付(fu)50%最(zui)高30萬(wan)元(yuan)補貼。


三、金融資本賦能提升工程

聚焦企(qi)業融(rong)資(zi)難(nan)、融(rong)資(zi)貴(gui)、融(rong)資(zi)慢(man)等難(nan)題,從金融(rong)供給側入(ru)手(shou),加強政策支(zhi)持的力度和精準(zhun)性,多渠道拓寬企(qi)業投融(rong)資(zi)路徑,為(wei)企(qi)業發(fa)展注入(ru)新動能。

8. 鼓勵股(gu)權融資(zi)。鼓勵風投機構對專精(jing)特新企業(ye)進行(xing)投資(zi),對獲(huo)得寶安區產業(ye)投資(zi)引導(dao)基金及其(qi)子基金投資(zi)的專精(jing)特新企業(ye),給(gei)予其(qi)獲(huo)得投資(zi)部分5%的獎勵,最高獎勵500萬元。

9. 降(jiang)低信貸(dai)(dai)成(cheng)本(ben)。鼓勵和引導(dao)銀行業(ye)等金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)推出專(zhuan)屬金(jin)融(rong)(rong)產品,加大對專(zhuan)精(jing)(jing)特新企業(ye)的(de)信貸(dai)(dai)支持(chi)。對獲得(de)銀行貸(dai)(dai)款(kuan)的(de)國家專(zhuan)精(jing)(jing)特新“小巨人”企業(ye)給予實(shi)際支付利息及擔保費70%(屬于知識產權(quan)質押貸(dai)(dai)款(kuan)的(de),給予實(shi)際支付銀行利息、擔保費及評估費80%)且合計(ji)不(bu)超(chao)過融(rong)(rong)資(zi)金(jin)額5%的(de)補(bu)貼(tie),最高(gao)補(bu)貼(tie)150萬元。

10. 支持(chi)企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)募資(zi)。對(dui)在境內資(zi)本市(shi)場上(shang)市(shi)的專精(jing)特新企(qi)業(ye),按(an)照股改、備案(an)輔導、掛牌上(shang)市(shi)分(fen)階段(duan)分(fen)別給予(yu)50萬、150萬和100萬元的一次性(xing)獎勵;鼓勵上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)將募投資(zi)金投向(xiang)寶安(an),對(dui)在境內或港交所上(shang)市(shi)的專精(jing)特新企(qi)業(ye),其首發募投資(zi)金50%以上(shang)投入(ru)寶安(an)的,按(an)實際投資(zi)額的2%給予(yu)一次性(xing)獎勵,最高1200萬元。


四、企業人才培育工程

立足(zu)于人才是企業(ye)(ye)第一資源、第一生產力的戰略(lve)需求,從企業(ye)(ye)引才、育才、用才、留才等多(duo)方(fang)面給(gei)予服(fu)務保障,助(zhu)力企業(ye)(ye)全面提(ti)升核心競爭力。

11. 建(jian)設(she)(she)企業人(ren)才孵化基(ji)地(di)。鼓勵專精特(te)新企業設(she)(she)立(li)研究生培(pei)養實踐(jian)基(ji)地(di)、博士后工(gong)作站,對(dui)設(she)(she)立(li)研究生培(pei)養實踐(jian)基(ji)地(di)的(de)企業給予20萬資(zi)(zi)助;對(dui)設(she)(she)立(li)博士后工(gong)作站(創(chuang)新實踐(jian)基(ji)地(di))的(de)企業在市(shi)開辦經(jing)費資(zi)(zi)助基(ji)礎上,給予等額資(zi)(zi)助);對(dui)具有一定師(shi)資(zi)(zi),培(pei)訓(xun)(xun)場地(di)和培(pei)訓(xun)(xun)設(she)(she)備的(de)專精特(te)新技能(neng)人(ren)才實訓(xun)(xun)基(ji)地(di),經(jing)認定給與(yu)最高50萬元資(zi)(zi)助。

12. 培(pei)育企(qi)(qi)業管(guan)理(li)人(ren)才。實(shi)施專精特(te)新(xin)企(qi)(qi)業經營管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)工程,每年舉辦專精特(te)新(xin)企(qi)(qi)業家和領軍人(ren)才培(pei)訓(xun)班,提升企(qi)(qi)業經營管(guan)理(li)水平(ping)。針對專精特(te)新(xin)企(qi)(qi)業發展面臨的突出共(gong)性問題,開(kai)展主題對標(biao)交流培(pei)訓(xun)。

13. 支持培(pei)養企(qi)(qi)業(ye)工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)。支持企(qi)(qi)業(ye)面向生(sheng)產一(yi)線、技(ji)(ji)術(shu)崗位優秀技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才評定聘用(yong)首席工(gong)(gong)(gong)程師(工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)),支持專精特新企(qi)(qi)業(ye)高端技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才申報(bao)市(shi)經濟貢獻獎(jiang);舉辦專精特新企(qi)(qi)業(ye)職工(gong)(gong)(gong)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能比賽,為企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才,促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育“寶安工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)”,對獲(huo)得(de)“寶安大工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)”、“寶安工(gong)(gong)(gong)匠(jiang)”的個人(ren)(ren)給予20萬元(yuan)、10萬元(yuan)的獎(jiang)勵。


五、產業空間保障工程

聚焦企業成長壯大(da)和增資(zi)擴產的(de)空間(jian)需求,從用(yong)地、用(yong)房、租金等多方面保障(zhang)企業空間(jian)供給,妥(tuo)善解決好企業發展的(de)后顧之憂,讓企業在寶(bao)安安心扎根、專心發展。

14. 多渠道保(bao)(bao)障(zhang)用(yong)地(di)用(yong)房(fang)。為(wei)專(zhuan)精特新(xin)企(qi)業提供從孵化器(qi)、加(jia)速器(qi)到產業園(yuan)的(de)多層次的(de)空(kong)間保(bao)(bao)障(zhang),將國家級專(zhuan)精特新(xin)企(qi)業納(na)入區(qu)產業空(kong)間重(zhong)點保(bao)(bao)障(zhang)企(qi)業名錄,多渠道解決(jue)企(qi)業用(yong)地(di)用(yong)房(fang)需求。

15.多層次(ci)給(gei)予租(zu)(zu)(zu)金(jin)支持。對國家專(zhuan)精特新“小巨人”企(qi)業(ye)(ye),給(gei)予三年(nian)內每年(nian)不超過實際租(zu)(zu)(zu)金(jin)50%、最(zui)高(gao)50萬元(yuan)的(de)(de)(de)房(fang)租(zu)(zu)(zu)補貼;對專(zhuan)精特新企(qi)業(ye)(ye)入(ru)駐(zhu)政府物(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de),可采用定(ding)向招租(zu)(zu)(zu)方式;入(ru)駐(zhu)國企(qi)物(wu)業(ye)(ye)的(de)(de)(de),以“5年(nian)(首(shou)次(ci)租(zu)(zu)(zu)期)+5年(nian)(首(shou)次(ci)續(xu)租(zu)(zu)(zu))+5年(nian)(二次(ci)續(xu)租(zu)(zu)(zu))”模式給(gei)予租(zu)(zu)(zu)期保障(zhang),對區產(chan)業(ye)(ye)經(jing)(jing)濟發展有重大貢獻的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye),經(jing)(jing)區政府同(tong)意,續(xu)租(zu)(zu)(zu)次(ci)數可突破2次(ci)。


六、企業服務優鏈工程

緊盯企(qi)(qi)業(ye)(ye)產品推廣(guang)、人(ren)才住(zhu)房、就醫(yi)入學等實(shi)際(ji)需(xu)求,加快(kuai)完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)服務支撐體系,通過(guo)多部門(men)聯動(dong)為企(qi)(qi)業(ye)(ye)提供保姆式(shi)精準服務,讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在寶安有幸福感(gan)、獲得(de)感(gan)和歸屬感(gan)。

16. 支(zhi)持(chi)成立(li)企業(ye)聯(lian)(lian)合會(hui)。支(zhi)持(chi)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)企業(ye)組建聯(lian)(lian)合會(hui),通(tong)過搭(da)建公共(gong)服(fu)務平臺,開展技術交流、創新(xin)(xin)協同、產業(ye)合作等活動(dong),推(tui)動(dong)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)企業(ye)做大做強(qiang),對聯(lian)(lian)合會(hui)的(de)首年運營費給(gei)予30萬元(yuan)的(de)一次性補貼(tie)。 支(zhi)持(chi)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)企業(ye)組建聯(lian)(lian)合會(hui)

17. 支持(chi)企業新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化。開(kai)展專精特(te)新(xin)(xin)系(xi)列新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)產品“寶安發布(bu)”,搭建(jian)新(xin)(xin)技(ji)術成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)移交(jiao)易平臺,助推企業新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果加快轉(zhuan)化和產業化。

18. 保障(zhang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)人才(cai)“醫(yi)住學(xue)”。為專(zhuan)精特(te)新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)管提供(gong)優(you)質便(bian)捷(jie)的就醫(yi)預(yu)約服務(wu),企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)高(gao)管憑主(zhu)管部門相關證明,享受我(wo)區(qu)公(gong)立醫(yi)院預(yu)約就醫(yi)綠色(se)通道(dao);將專(zhuan)精特(te)新“小巨人”納入寶(bao)(bao)安人才(cai)安居重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名錄,為其(qi)高(gao)管、骨干(gan)提供(gong)住房保障(zhang);建立專(zhuan)精特(te)新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)子女入學(xue)保障(zhang)重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)庫(ku),對納入重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)庫(ku)的專(zhuan)精特(te)新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),其(qi)符合就讀條件的非深戶籍高(gao)管、骨干(gan)人員子女,按分配指標數申請入讀寶(bao)(bao)安區(qu)義務(wu)教育階段公(gong)辦(ban)學(xue)校(xiao)的,可(ke)參照寶(bao)(bao)安區(qu)戶籍學(xue)生積分參與(yu)積分入學(xue)。


本措施由(you)寶安區(qu)(qu)科技創新局(ju)(ju)(ju)聯(lian)合區(qu)(qu)工業和信息(xi)化(hua)局(ju)(ju)(ju)、教育局(ju)(ju)(ju)、市市場監督管理局(ju)(ju)(ju)寶安監管局(ju)(ju)(ju)、衛生健康局(ju)(ju)(ju)、住房和建(jian)設(she)局(ju)(ju)(ju)、人(ren)才工作局(ju)(ju)(ju)、人(ren)力資(zi)源(yuan)局(ju)(ju)(ju)、國(guo)資(zi)局(ju)(ju)(ju)、公(gong)共物(wu)業管理局(ju)(ju)(ju)、區(qu)(qu)總工會(hui)、區(qu)(qu)職業訓練中心負責解釋,并制定相(xiang)應(ying)的政策操作規程,明確申(shen)報(bao)材料、審(shen)核程序等具體(ti)事項。


本(ben)措(cuo)施(shi)自印(yin)發(fa)之日起實施(shi),有效(xiao)期三(san)年。此前寶安區印(yin)發(fa)的(de)有關(guan)政策(ce)與本(ben)措(cuo)施(shi)不一致的(de),以本(ben)措(cuo)施(shi)為準。