第一條(tiao) （目的(de)和依據(ju)）為進(jin)一步貫(guan)徹落實(shi)《國(guo)務(wu)院關(guan)于進(jin)一步做好利用(yong)外資工(gong)(gong)作(zuo)的(de)意見》（國(guo)發〔2019〕23號(hao)）及《深(shen)圳(zhen)市關(guan)于進(jin)一步擴大利用(yong)外資規模提升利用(yong)外資質(zhi)量的(de)若干(gan)措施(shi)（修訂版(ban)）》（深(shen)府(fu)函〔2019〕63號(hao)）《關(guan)于統籌(chou)推進(jin)疫情防控和經濟(ji)社會(hui)(hui)發展工(gong)(gong)作(zuo)的(de)若干(gan)措施(shi)》（深(shen)發〔2020〕4號(hao)），鼓勵(li)和引進(jin)更多跨(kua)國(guo)公司(si)在(zai)深(shen)圳(zhen)設立地區(qu)總(zong)(zong)部和具有(you)總(zong)(zong)部功能的(de)機(ji)構，積極參與(yu)粵(yue)港澳大灣區(qu)、中(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義先行(xing)示(shi)范區(qu)建設，根據(ju)有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規，結合本市實(shi)際，制定本辦(ban)法(fa)。
第二條 （定義）本辦法中跨國公司地區(qu)(qu)總(zong)部(bu)（以下簡稱“地區(qu)(qu)總(zong)部(bu)”），是指在境外注冊的(de)母公司在本市設(she)立，以投資(zi)或(huo)授權形(xing)式對在一個國家（或(huo)地區(qu)(qu)）以上區(qu)(qu)域內(nei)的(de)企業履行(xing)管(guan)理和服(fu)務職能的(de)唯一總(zong)機構。跨國公司須以外商(shang)投資(zi)投資(zi)性(xing)公司、管(guan)理性(xing)公司等具有(you)獨立法人(ren)資(zi)格的(de)企業組織形(xing)式在本市設(she)立地區(qu)(qu)總(zong)部(bu)。
跨國公司(si)具有總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)功能(neng)(neng)的機構（以(yi)(yi)下簡稱“具有總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)功能(neng)(neng)的機構”），是指未(wei)達到跨國公司(si)地(di)區(qu)總(zong)(zong)(zong)部(bu)(bu)標準，實際承擔(dan)境外(wai)母公司(si)在一個國家（或地(di)區(qu)）以(yi)(yi)上區(qu)域內的管理決策(ce)、資金管理、采購、銷售、物流、結算、研(yan)發、培(pei)訓、供應鏈等(deng)功能(neng)(neng)的外(wai)商投(tou)資企業(ye)（含分(fen)支機構）。
跨國公司(si)設立的地區總部(bu)和具有總部(bu)功能的機(ji)構(gou)，統稱為總部(bu)型企業。
跨國公司已在深(shen)圳(zhen)市內設立的投資性公司，可以(yi)申請(qing)認(ren)定為總部型企業。
第三條 （港(gang)澳(ao)臺(tai)參(can)照(zhao)適用）香港(gang)、澳(ao)門、臺(tai)灣地區符合條件(jian)的跨國(guo)公司在本(ben)市設立總部(bu)型企業，參(can)照(zhao)本(ben)辦法執行(xing)。
第四條 （認定(ding)機構(gou)及職責）總(zong)部型企業認定(ding)機構(gou)由其所在(zai)的(de)各區（新區）商務(wu)部門(men)、廣東自貿區深圳前海蛇口片區管委會(hui)、深汕特別(bie)合作區商務(wu)部門(men)負責初審(shen)(shen)，初審(shen)(shen)通過(guo)后(hou)報市商務(wu)部門(men)審(shen)(shen)定(ding)。
第五條(tiao) （管理部(bu)(bu)門(men)及(ji)職責）市（區）商(shang)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)負責協調市（區）內跨國(guo)公司總部(bu)(bu)型(xing)企業的(de)管理和服務(wu)(wu)工作。
市場監管(guan)、財政、稅務(wu)、海關、外匯、外事、出入境(jing)、人力資源和(he)社會保障等(deng)部(bu)門在各(ge)自職責范圍內(nei)做好管(guan)理(li)和(he)服(fu)務(wu)，提供辦(ban)事便利。
第六(liu)條(tiao) （地區(qu)總(zong)部認定條(tiao)件(jian)）申報(bao)地區(qu)總(zong)部的，應具備以下(xia)條(tiao)件(jian)：
（一）符合第二條關于跨(kua)國公司(si)地區(qu)總部的定義。
（二）申報企(qi)業具(ju)有獨(du)立法人(ren)資(zi)格，且注(zhu)冊地在深(shen)圳市內，申報企(qi)業實繳注(zhu)冊資(zi)本不(bu)低于1000萬美元。
（三）境(jing)外(wai)母(mu)公司資產總額不(bu)低于2億(yi)美元。服務業(ye)領域企業(ye)設立地區總部的，母(mu)公司資產總額不(bu)低于1億(yi)美元。
（四）由(you)申報企業(ye)授權管(guan)理的境內外獨立法人(ren)企業(ye)不少于4家，其中至少1家注冊在深(shen)圳市內；
或(huo)境外(wai)母公司已在中(zhong)國內(nei)地累計實繳的注冊資本不(bu)低于(yu)1000萬美(mei)元，且由申(shen)報企(qi)業(ye)被授權管理的境內(nei)外(wai)獨立法(fa)人企(qi)業(ye)不(bu)少(shao)于(yu)2家，其中(zhong)至少(shao)有1家注冊在深圳市(shi)內(nei)；
或母公司已在中國內(nei)地累計(ji)實繳的(de)注冊資(zi)本(ben)不低于1000萬美元，且申報企業(ye)設立的(de)境(jing)內(nei)分支(zhi)機構不少(shao)于6家，其中至(zhi)少(shao)有1家注冊在深圳市(shi)內(nei)，所有分支(zhi)機構均(jun)有持續業(ye)務貢獻。
第(di)七條 （總部功能(neng)的機(ji)構(gou)認(ren)定(ding)條件）申(shen)報具(ju)(ju)有(you)總部功能(neng)的機(ji)構(gou)的，應具(ju)(ju)備以下條件：
（一）符合第二條關于(yu)跨國(guo)公司功能性(xing)機(ji)構的定義。
（二）為具有(you)獨立(li)(li)法人資格的(de)(de)外商(shang)投資企業或其分支機(ji)構，且注冊(ce)地在深圳市內，申(shen)報(bao)企業實(shi)繳(jiao)的(de)(de)注冊(ce)資本不低(di)于200萬(wan)美元(yuan)(yuan)。如(ru)以分支機(ji)構形(xing)式(shi)設立(li)(li)的(de)(de)，總(zong)公司撥付的(de)(de)運營資金應不低(di)于200萬(wan)美元(yuan)(yuan)。
（三）境外母公(gong)司(si)資產總(zong)額不低于1億美元(yuan)，且母公(gong)司(si)已在(zai)中國(guo)內(nei)地累計實繳的注冊資本(ben)不低于1000萬美元(yuan)。
（四）由申報企業授權管理的境內外(wai)獨立法人(ren)企業數(shu)不少(shao)于(yu)3家(jia)，其(qi)中(zhong)至少(shao)有1家(jia)注冊在(zai)深圳市內；
或由申報(bao)企業被(bei)授(shou)權管理的境內(nei)(nei)分(fen)支機構不少(shao)于4家(jia)，其中至少(shao)有(you)1家(jia)注冊在深圳市內(nei)(nei)。
第(di)八條(tiao) （申請材料(liao)）申請認(ren)定(ding)地區總部和具(ju)有總部功能的機構(gou)(gou)，應當向認(ren)定(ding)機構(gou)(gou)提交下(xia)列材料(liao)：
（一）公司法定代表人(ren)簽署(shu)的申請書。
（二）母公司授權簽(qian)字人簽(qian)署的跨國公司地區總(zong)部或總(zong)部型機構基本職能(neng)的授權文件。
（三(san)）公(gong)(gong)司的(de)營業執照(復印(yin)件)。總(zong)(zong)部功能的(de)機構為分支機構的(de)，還需提供深圳分公(gong)(gong)司營業執照（復印(yin)件）及總(zong)(zong)公(gong)(gong)司撥付運營資金的(de)證明(ming)文件。
（四(si)）母(mu)公司近一(yi)年度審計報(bao)告。
（五）被授權管理的境內(nei)外企業的營(ying)業執照或注冊登記(ji)證(zheng)明(均為復印件)。
前款(kuan)規定(ding)未列明提(ti)供(gong)復印件的(de)，應當(dang)提(ti)供(gong)文件的(de)正本。
第九(jiu)條 （審核(he)程(cheng)序）區商務(wu)部(bu)門(men)負責(ze)初審工作，并將初審通過(guo)的企業材料報市商務(wu)部(bu)門(men)；市商務(wu)部(bu)門(men)完成復(fu)審，并作出認定(ding)或不(bu)予認定(ding)的決定(ding)。予以認定(ding)的，頒發認定(ding)證書。
第十條 （非排(pai)他性(xing)）已在我市(shi)設立地(di)區總(zong)部和功(gong)能(neng)性(xing)機(ji)構的跨國公(gong)司，還可在我市(shi)設立、申報符合功(gong)能(neng)性(xing)機(ji)構標準的其(qi)他功(gong)能(neng)性(xing)機(ji)構。
第(di)十(shi)一條 （合(he)法真實承諾）申報跨國公(gong)司(si)地區總部(bu)和(he)功(gong)能性機構認(ren)定(ding)的(de)企業在申請落(luo)實相關(guan)(guan)政策的(de)全過(guo)程中，必須承諾所提交材料真實、合(he)法合(he)規，以及(ji)必將積(ji)極(ji)配合(he)和(he)接受有關(guan)(guan)部(bu)門就此事項開展的(de)評估、監(jian)督、審計等(deng)工作。
第十二條 （資(zi)助獎勵(li)(li)(li)標(biao)準）經認定的(de)跨(kua)國公司總(zong)部型企業，按照新設(she)或增資(zi)年度實(shi)際使用外資(zi)金(jin)額分檔獎勵(li)(li)(li)：對2000-3000萬(wan)美(mei)元(yuan)的(de)，給(gei)予(yu)300萬(wan)元(yuan)（人民幣）獎勵(li)(li)(li)；對3000-5000萬(wan)美(mei)元(yuan)的(de)，給(gei)予(yu)500萬(wan)元(yuan)（人民幣）獎勵(li)(li)(li)；對5000萬(wan)美(mei)元(yuan)以(yi)上的(de)，給(gei)予(yu)600萬(wan)元(yuan)（人民幣）獎勵(li)(li)(li)。
企業在獲得資金獎勵后5年內須持續(xu)滿足總部(bu)型企業的(de)認定條件(jian)。
第(di)十三條 （研發優惠）總部型企(qi)(qi)業具有(you)研究開發功(gong)能(neng)的，可按(an)規定享受高(gao)新技術(shu)企(qi)(qi)業的優惠政策。注冊在特(te)殊經濟功(gong)能(neng)區的，按(an)規定享受特(te)殊經濟功(gong)能(neng)區的優惠政策。
第十四條(tiao) （資(zi)金(jin)運(yun)作與管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)）鼓勵總(zong)部(bu)型企業建立統一的(de)內部(bu)資(zi)金(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)，對自有資(zi)金(jin)實行統一管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),支持(chi)總(zong)部(bu)型企業按(an)照我國發布的(de)跨境人民幣及(ji)外匯(hui)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)政策(ce)開展各類跨境人民幣和外匯(hui)業務。
鼓勵總(zong)部(bu)(bu)型企(qi)業(ye)根據自身經營和管理需要，開(kai)(kai)展各類跨境(jing)人(ren)(ren)民幣業(ye)務。符合條件的地區總(zong)部(bu)(bu)、總(zong)部(bu)(bu)型機構可以(yi)開(kai)(kai)展跨境(jing)雙向(xiang)人(ren)(ren)民幣資(zi)金(jin)(jin)池和經常項下跨境(jing)人(ren)(ren)民幣集中收付業(ye)務，完成集團的資(zi)金(jin)(jin)集中運營管理，提高資(zi)金(jin)(jin)使用效率(lv)。
符合條(tiao)件(jian)的(de)總部型(xing)企業(ye)可以按照國家外(wai)(wai)匯(hui)管(guan)(guan)理局《跨(kua)國公司(si)跨(kua)境(jing)資(zi)金(jin)集中(zhong)運營(ying)管(guan)(guan)理規定(ding)》（匯(hui)發〔2019〕7號文）等規定(ding)，開展包(bao)括境(jing)內外(wai)(wai)成(cheng)員企業(ye)資(zi)金(jin)集中(zhong)管(guan)(guan)理、集中(zhong)外(wai)(wai)債額(e)度、集中(zhong)境(jing)外(wai)(wai)放款額(e)度、經常項目收付和軋(ya)差凈額(e)結算等業(ye)務。
投資(zi)性(xing)公司(si)可以(yi)按照《企業(ye)集團財務(wu)公司(si)管(guan)理辦法》設(she)立(li)財務(wu)公司(si)，為其在中(zhong)國境內的投資(zi)企業(ye)提供(gong)集中(zhong)財務(wu)管(guan)理服務(wu)。
加(jia)強(qiang)對總部型企業(ye)的納稅輔導與服務(wu)，保障真實(shi)合法的服務(wu)貿(mao)易項下付匯(hui)順利開展，為總部型企業(ye)非貿(mao)易項下付匯(hui)提(ti)供便利。
設立(li)在廣東自貿(mao)試驗區深圳(zhen)前海蛇(she)口片區內(nei)的總(zong)部型企業，可以按(an)照(zhao)規定(ding)開(kai)立(li)自由貿(mao)易賬戶，并按(an)照(zhao)可兌換原(yuan)則，辦理本(ben)外幣跨境收支和境內(nei)人(ren)民(min)幣收支。
第(di)十五條 （簡化出入境手續）對(dui)總部型企業聘用的中(zhong)國內地(di)(di)居民，給予(yu)商務赴港、澳、臺地(di)(di)區和其他國家的出境便利。
對總(zong)部(bu)型(xing)企(qi)業聘請或(huo)邀請的(de)外(wai)籍人員(yuan)，提(ti)(ti)供出(chu)入境(jing)和(he)停居(ju)留(liu)便利(li)。在(zai)總(zong)部(bu)型(xing)企(qi)業工作的(de)外(wai)籍人員(yuan)，最長可辦(ban)理5年(nian)以內(nei)的(de)工作類居(ju)留(liu)證(zheng)(zheng)件；對總(zong)部(bu)型(xing)企(qi)業邀請、因緊急商務需入境(jing)的(de)外(wai)籍人員(yuan)，可按照規定在(zai)口(kou)岸簽證(zheng)(zheng)機關申請辦(ban)理口(kou)岸簽證(zheng)(zheng)，入境(jing)后提(ti)(ti)交相關證(zheng)(zheng)明材(cai)料可申辦(ban)5年(nian)以內(nei)的(de)多次簽證(zheng)(zheng)或(huo)居(ju)留(liu)證(zheng)(zheng)件。
對總部型(xing)(xing)企(qi)業(ye)長(chang)期工作(zuo)的外(wai)籍高級管理人(ren)員(yuan)，給予(yu)其家屬在出入境、停居(ju)留(liu)，子女(nv)入學等方面的辦理手(shou)續便利。總部型(xing)(xing)企(qi)業(ye)聘(pin)請、持有效期3年以(yi)上的工作(zuo)類居(ju)留(liu)證件的外(wai)籍人(ren)員(yuan)，可以(yi)在居(ju)住地申請子女(nv)入學（托）。
總部型業(ye)聘用的外籍(ji)高層次人才，可在境內申(shen)請外國人工作許可。
第十六條 （人才引進(jin)）總部型企(qi)業(ye)用其所屬(shu)研發機構從外市引進(jin)的中方高級專(zhuan)業(ye)技術人員和高級管(guan)理人員，經人力資源(yuan)和社(she)會保障部門批準，可以辦理調入手續。
第十七條（人(ren)才培訓）總部型企(qi)業為(wei)其(qi)關(guan)聯企(qi)業員工提供關(guan)鍵(jian)技能培訓服務(wu)的，經人(ren)力資源和社會保障部門批(pi)準，可(ke)享受地方政(zheng)府相應的政(zheng)策(ce)扶持。
第(di)十(shi)八條(tiao) （貿易(yi)便(bian)(bian)利(li)(li)）海關對符合條(tiao)件的總部型企(qi)業，為(wei)其進出口貨物提供通關便(bian)(bian)利(li)(li)。
第十九條 （監管便(bian)利）符合條件的(de)(de)總部型企業，設立保稅物流(liu)中心和分撥中心進行物流(liu)整合的(de)(de)，海關(guan)、外匯(hui)等部門依(yi)法對其采取便(bian)利化的(de)(de)監管措(cuo)施。
第二(er)十條 （解釋機構）本(ben)辦法由市商務局(ju)負(fu)責解釋。
第(di)二十(shi)一條(tiao) （實(shi)施日(ri)期）本措施自印發之日(ri)起施行，有效期為5年。
