第一章 總則
第一條【制定(ding)目的】為進(jin)一 步促進(jin)深圳市大鵬新區（以下簡稱 “新區 ”）經濟 全(quan)面可(ke)持(chi)續(xu)發展， 提(ti)高經濟發展質量， 為加(jia)快建設全球海洋(yang)中心城市集中承(cheng)載區和(he)打造世界級濱(bin)海生態(tai)旅游度假區(qu)提供(gong)有力支撐，有效服務新區(qu)企業，幫助企業吸引和留(liu)住人才(cai)？ 支持企(qi)業做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強(qiang)， 結合新區實(shi)際， 制定本辦法(fa)。
第二條(tiao)【牽(qian)頭部(bu)門(men)職責】新(xin)區發展和財政部(bu)門(men)是新(xin)區重(zhong)點企業和骨干企業認定(ding)的責任(ren)部門， 履行以下(xia)職責：
（ 一 ）負責(ze)本辦法(fa)的資(zi)金保障 ？ 及時安排扶持資(zi)金；
（ 二 ）擬定新區重點(dian)企(qi)業、骨干企(qi)業、年度 “大鵬新區重點(dian)企(qi)業及骨(gu)干企(qi)業優(you)秀工(gong)作者(zhe)”（以下簡(jian)稱 “優(you)秀工(gong)作者(zhe)”）名(ming)錄 ，報(bao)新區管委會審(shen)定；
（ 三 ）負責協調新區(qu)各部(bu)門落實本辦法規(gui)定(ding)的扶持措施。第(di)三條【各(ge)部(bu)門(men)職(zhi)責】新區各(ge)部(bu)門(men)根(gen)據各(ge)自職(zhi)能(neng)履行以下職責：
（ 一(yi) ） 新區(qu)組織人(ren)事(shi)部門(men)、新區(qu)統戰和社會建設部門(men)負責新區重點企業和(he)骨干企業高層次人才(cai)配偶的就業幫扶工作(zuo)；
（ 二 ）新(xin)區科技創新(xin)和經濟(ji)服務部門負(fu)責(ze)新(xin)區重點企業和骨(gu)干企業購(gou)（租(zu)）辦(ban)公(gong)用房補貼相關(guan)工作(zuo)；
（ 三(san) ）新(xin)區(qu)教育和衛生健康部(bu)門(men)負責(ze)新(xin)區(qu)重(zhong)點企業(ye)和骨干企業高層次人才子女入學和優秀(xiu)工作者體檢、保(bao)險等醫療服務相關(guan)工作(zuo)；
（ 四 ）新(xin)區住房和建設部門負責新(xin)區重(zhong)點企業和骨干企業人才(cai)住房保障相關(guan)工作(zuo)；
（ 五 ）新區(qu)政(zheng)務(wu)服務(wu)數據(ju)管理部門負(fu)責(ze)統 一 受理新區(qu)重點(dian)企業和骨干(gan)企業的(de)申請材料， 按程序流轉(zhuan)至各相關部(bu)門；
（ 六 ）新(xin)區規劃和(he)自然資源(yuan)管(guan)理部門負(fu)責新(xin)區重點企業和(he)骨干企業(ye)項目用地供應相(xiang)關(guan)工作(zuo)；
（ 七 ）新(xin)區(qu)市場(chang)監(jian)督管理(li)部(bu)門配合新(xin)區(qu)發展和財政部(bu)門進(jin)行新區(qu)重點企業和(he)骨干企業認(ren)定相關工作；
（ 八 ）新(xin)(xin)區(qu)稅務部門配合新(xin)(xin)區(qu)發展和財政(zheng)部門進行新(xin)(xin)區(qu)重點(dian)企業(ye)和(he)骨(gu)(gu)干企業(ye)認定相關工作(zuo)，并(bing)為新區(qu)重點企業(ye)和(he)骨(gu)(gu)干企業(ye)提供稅收服務(wu)及風險防控建議；
（ 九(jiu) ）新區各產(chan)業行政(zheng)主(zhu)管部門(men)根據(ju)本部門(men)職責(ze)負責(ze)重點(dian)產(chan)業項目進選相(xiang)關工(gong)作。
第二章 認定標準及程序
第(di)四條(tiao)【重(zhong)點(dian)企業認定標準】新區重(zhong)點(dian)企業的認定應(ying)當符合以下條(tiao)件之(zhi) 一 ：
（ 一 ）在新區注冊且上年度納(na)稅額在1億元(yuan)以上的企業；
（ 二 ）在(zai)新區注冊且.上年度(du)形成新區地(di)方財(cai)力在(zai)6,000萬元以，上的企業;
（ 三 ）上年度(du)納(na)入新區統(tong)計核算(suan)的產值(zhi)規模(mo)(營業收入)在40億(yi)元以上的企業;
（ 四 ）具有重大產(chan)業支撐作用、產(chan)值稅(shui)收貢獻突(tu)出的其他企(qi)業。
第五條(tiao)[骨干企業認定標(biao)準(zhun)]新區骨干企業的認定應當符合(he)以下(xia)條(tiao)件之(zhi)一(yi):
（ 一 ）在(zai)新區注冊且上(shang)年度納稅額在(zai)5, 000萬元(yuan)以上(shang)1億(yi)元(yuan)以下(xia)的企業;
（ 二 ）在(zai)新區注(zhu)冊且(qie)上年度(du)形(xing)成新區地方財(cai)力(li)在(zai)3, 000萬元以(yi)上6,000萬元以(yi)下的企業;
（ 三 ）上(shang)年度納入(ru)新區(qu)統計核算的(de)產(chan)值規模(營業收入(ru))在20億元以上(shang)40億元以下的(de)企業;
（ 四(si) ）具有較(jiao)(jiao)大產(chan)業支撐作用、產(chan)值稅收貢獻較(jiao)(jiao)突出的其他企業。
第六條[除外情形(xing)] 有(you)下列情形(xing)之一(yi)的，不得認(ren)定為新區重點企業和(he)骨(gu)干企業:
（ 一(yi) ）重點企(qi)業和骨干企(qi)業認定前(qian)3年,在稅收(shou)、安全生產(chan)、環保(bao)、消防等(deng)方面受到行(xing)政處罰且(qie)單項(xiang)處罰金額達到20萬元(yuan)以(yi)上的(de)或者發生復議、行(xing)政及刑事(shi)訴訟案件并敗訴的(de);
（ 二 ）重點企(qi)(qi)業和骨干企(qi)(qi)業認定前3年,企(qi)(qi)業及(ji)其法人(ren)存在違規申報使(shi)用(yong)政府資金、 商業賄賂(lu)、 不良信(xin)用(yong)、 惡意欠(qian)薪等(deng)情形的。新區重點企(qi)(qi)業和骨干企(qi)(qi)業應當出(chu)具承諾書或者與(yu)相關部門簽訂(ding)協議書(shu)，承諾(nuo)或者約(yue)定自受政策扶持之日起，按照本辦法第四條和第五條的規(gui)定， 注(zhu)冊地(di)、 納稅地(di)、 經營地(di)5年內(nei)不遷離新區， 并(bing)應當在協議(yi)中約定相關違(wei)約責任。
第七條 【認定程序】新區重點(dian)企業和骨干(gan)企業的認定按照(zhao)以下程序進(jin)行：
（ 一(yi) ）根據新(xin)區重點企業和骨干(gan)企業認定條件？新(xin)區發(fa)展和財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)會同新區市場監督(du)管理部(bu)(bu)門(men)、新區稅(shui)務部(bu)(bu)門(men)每年4月底前擬定上年度新區重點企業和(he)骨干(gan)企業名單；
（ 二 ）新區發展和財政部門會同相(xiang)關單(dan)位(wei)核查企業(ye)是否(fou)存(cun)在
第(di)六條所(suo)列除外情況；
（ 三 ）新區(qu)發展和財政部門將新區(qu)重點企業和骨干企業名單(dan)在大(da)鵬新區政府(fu)在線(xian)網站公(gong)示(shi)5個工作(zuo)日。 公(gong)示(shi)期間(jian)？對公(gong)示(shi)結果有異議(yi)的，應當以(yi)書面形式提出(chu)，新(xin)區發展(zhan)和(he)財政部門應當對(dui)異(yi)議(yi)予以核(he)(he)查(cha)？并(bing)于10個工作日(ri)內(nei)將核(he)(he)查(cha)結果(guo)書(shu)面(mian)反(fan)饋異(yi)議(yi)人；
（ 四 ）異議人對核(he)查結(jie)果不滿意的(de)，應當于(yu)收到核(he)查結(jie)果之(zhi)日起5個工作(zuo)日內向新區管委會(hui)申(shen)請復(fu)核(he)(he)。公(gong)示(shi)期間有異議經(jing)核(he)(he)實異議成立的，不納入新區重點企業(ye)和骨(gu)干企業(ye)名單？經公示無異議(yi)或異議(yi)不成立的， 名單報(bao)新(xin)區管委會審(shen)議(yi)；
（ 五 ） 新(xin)區管(guan)委(wei)會審議(yi)通過后，由新(xin)區發展和財政(zheng)部門(men)將新(xin)區重點企(qi)(qi)業和骨干企(qi)(qi)業名單予以公告。
第八條 【推選(xuan)候選(xuan)人】年(nian)度 “優(you)秀(xiu)工作(zuo)者” 應當是重點企業(ye)(ye)和骨干企業(ye)(ye)的董事長(chang)、 總經理或(huo)者技術負責人等。新區發展和財(cai)政部門應當在擬定新區重(zhong)點企業(ye)和骨(gu)干企業(ye)名單(dan)后(hou)，通知名單(dan)中的各企業按照前述(shu)規定推(tui)選(xuan)年度 “優秀工作者” 候選(xuan)人， 由新區(qu)發展和財政部(bu)門審核通(tong)過后， 與(yu)新區(qu)重點(dian)企(qi)業和骨干企業擬定名(ming)單同時進行公示(shi)？公示(shi)無異(yi)議后報新區管委(wei)會審(shen)議？ 審(shen)議通過(guo)后再予以公告。
第(di)九條 【申請扶持政策(ce)】經新區管(guan)委會審議通過的新區重點企業和(he)骨干企業，應當按照新區(qu)相關扶持政(zheng)策的要求在當年度向(xiang)新區行政服務(wu)大廳業務(wu)受理窗(chuang)口(kou)遞交依申請(qing)政務(wu)服務(wu)事項的申請材料，新(xin)區行政服務大廳將(jiang)材料按程序流(liu)轉至相關部門。 未在當年度申(shen)請相關(guan)扶持(chi)政策的(de)？ 新區(qu)相關(guan)部門不再(zai)受理。
第三章 扶持措施
第十條 【扶持(chi)資金(jin)】新區財政每年綜合衡(heng)量新區重(zhong)點企業和骨干企(qi)業(ye)貢獻、財(cai)(cai)政資金投入有效性、財(cai)(cai)政承受(shou)能力等方面因素， 安排企業(ye)扶持資金？ 用于重點企業(ye)和骨干(gan)企業(ye)員工獎勵。
第十一條(tiao) 【企業(ye)用地】新區重(zhong)點企業(ye)和骨(gu)干企業(ye)有用地需求的？其項(xiang)目符合《深圳(zhen)市大鵬(peng)新區工業及(ji)其他產業用地供應管理實(shi)施(shi)細則》（深鵬管規〔2019〕2號）的， 優先以 “ 帶產業項目” 掛(gua)牌出讓（租賃）方式供(gong)應土地。
第十二條 【辦(ban)公用房】新區(qu)重點企業(ye)和骨干(gan)企業(ye)在新區(qu)無自有(you)辦(ban)公用(yong)房(fang)， 需要購置、 租用(yong)新區辦(ban)公用(yong)房(fang)的， 可以參照適用(yong)《深(shen)圳市大鵬新區關于(yu)支持總部(bu)企業和高成長性(xing)企業發展的若干措施》（深鵬管規〔2020〕1號）第(di)十(shi)條、 第(di)十(shi)一條以及(ji)第(di)十(shi)二條中關于(yu)總部企業購置(zhi)、租用新(xin)區辦公(gong)用房(fang)的規定， 并應當符
合其第十八條、第十九條的規定。
第(di)十三條 【住房保障】新區重點企(qi)業和骨(gu)干企(qi)業員工符(fu)合新區人才住房(fang)和保障性住房(fang)申(shen)請條件的，可(ke)以享受新區住房(fang)保障政(zheng)策，由新區住(zhu)房和(he)建設(she)部(bu)門優先(xian)提(ti)供年度總(zong)供 應人才住(zhu)房和(he)保障性住房房源的15%， 定向配租給(gei)重點企業；優先(xian)提供(gong)年度總供(gong)應人才住房和(he)保障(zhang)性(xing)住房房源的劃， 定向配租給骨干(gan)企業。 新(xin)
區重點企(qi)業(ye)(ye)和骨干企(qi)業(ye)(ye)應當制(zhi)定內部配(pei)租辦法及分配(pei)方案，并(bing)報(bao)新區住(zhu)房(fang)和建設部(bu)門(men)備案(an)。
第十四條 【子女入學、 配偶(ou)就(jiu)業(ye)】新(xin)區重點企業(ye)和(he)骨干企業(ye)員(yuan)工屬于高層次(ci)人(ren)才的， 其子(zi)女(nv)享(xiang)受高層次(ci)人(ren)才子(zi)女(nv)入學(xue)政策；其(qi)配偶屬于公(gong)務(wu)員或事業單位(wei)在編在崗人員的(de)，符合高層(ceng)次人才配偶就業促(cu)進有關規(gui)定的， 由新區按照市有關規(gui)定辦理；其配偶(ou)屬于非公務(wu)員或者(zhe)非事業單位在編在崗人員的，根據其配偶(ou)
個(ge)人(ren)情況， 通過多種途徑(jing)推薦就業(ye)。
第十(shi)五(wu)條 【優秀(xiu)工作者】重點企業可推選不超過5名(ming)年度(du)“優秀(xiu)工作者” 候選(xuan)人？骨(gu)干企業(ye)可推選(xuan)不超過3名年(nian)度(du) “優秀(xiu)工作(zuo)者” 候選人。 獲得年度(du) “優秀工作(zuo)者” 認(ren)定的人員， 當年度(du)可以參(can)照鵬(peng)程后(hou)備人(ren)才享(xiang)受人(ren)才子女入(ru)學、住房保障等政(zheng)策(ce)，并可享受(shou)一 次免費健(jian)康體(ti)檢（參照新區三級醫(yi)療保健(jian)對(dui)象體(ti)檢標準執(zhi)行）和一(yi) 次保額為50萬元／人的(de)健康保險。
第(di)十六(liu)條【納(na)稅服(fu)務】新(xin)區建立稅企溝通合(he)作(zuo)常(chang)態化工作(zuo)機制，為重點企業(ye)和骨干企業(ye)提供 “面(mian)對面(mian) ” 個性化納(na)稅服務和“點(dian)對(dui)點(dian)” 精(jing)準化風險防控(kong)建議。
第十七條(tiao)【禁止重(zhong)復享(xiang)受政策】已(yi)享(xiang)受過新區其(qi)他(ta)同(tong)類(lei)型(xing)優惠(hui)扶(fu)持政策的(de)重點(dian)企業和骨干企業，不得重復享受(shou)本(ben)辦法對應(ying)的扶持(chi)政(zheng)策。
第四章 附則
第十八條【員工(gong)定義】本辦(ban)法所稱(cheng) “員工(gong)”，是指與重(zhong)點企業和骨干企(qi)業簽訂(ding)全日(ri)制勞動合同或(huo)者其他服務(wu)協議(yi)的員工。
第(di)十九(jiu)條【企業納(na)稅額(e)】本辦法所稱(cheng) “納(na)稅額(e)企(qi)業(ye)獨立(li)法人(ren)（含分支機構）及其控(kong)股50% （含）以上的一級、二級子公司作為統計核算口徑？各(ge)年度股權關系以(yi)當年12月31日(ri)股權登記(ji)狀況為準。
第(di)(di)二(er)十條【就高認定】對于同時符合第(di)(di)四條、 第(di)(di)五(wu)條認定條件的(de)企(qi)業(ye)， 就高以(yi)重點企(qi)業(ye)進(jin)行認定。
第二十 一條【不重復申(shen)報】申(shen)報企業(ye)的子公司(si)獨(du)立(li)提出申(shen)請(qing)享受重點企(qi)業(ye)和(he)骨(gu)干企(qi)業(ye)扶持政(zheng)策的，其子公司(si)在新區納(na)稅額等統計核算指標不再重復計入(ru)申報企(qi)業。
第二十二條【實(shi)施細則】新區 各相關部門(men)在本(ben)辦法發布后(hou)，根據(ju)職責(ze)分工和實(shi)際工作需要修改(gai)完善實(shi)施(shi)細(xi)則。實(shi)施(shi)細(xi)則應當明確(que)具體經(jing)辦部(bu)門、申請材料(liao)、審批流程(cheng)、辦理時限等(deng)。 實(shi)施細則(ze)涉(she)及(ji)依申請政務服(fu)務事項的(de)，應當納入廣東(dong)省政務服(fu)務事項管理系(xi)統(tong)統(tong)一管理，各相關部門(men)應當主動與新區(qu)政務服(fu)務數據(ju)管理
部門對接， 組織開展業務培訓，確保各項服務措施全面落(luo)實。
第二十三條【解釋機(ji)構(gou)】 本辦法由深圳市大鵬(peng)新區(qu)發展和財政(zheng)部(bu)門負責解(jie)釋。
第二十(shi)四條(tiao)【以(yi)(yi)上以(yi)(yi)下】本辦法所規定的(de) “ 以(yi)(yi)上” 含本數，“ 以下 ” 不含本數。
第二十五條【生效時間】本(ben)辦法自2020年(nian)10月23日起施(shi)行(xing)，有效期5年？《深(shen)圳(zhen)市(shi)大鵬新區(qu)重點(dian)企業服務暫行(xing)辦法》（深(shen)鵬(peng)發財規〔2018〕6號）同時(shi)廢止。 實施期間(jian)若(ruo)因(yin)國家、廣東省、深圳市(shi)有關政策調(diao)整，與(yu)本辦法(fa)規定(ding)不(bu)一 致的，按照(zhao)國家、廣東省、深圳(zhen)市的有關規定執行(xing)。
